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剖析:我国首发全国性文件规范管帐师事务所收费

  新华社北京2月1日电(新华社记者何雨欣、罗沙)记者1日从财政部得悉,国家开展变革委、财政部近来联合下发了《管帐师事务所服务收费办理方法》,规范管帐师事务所收费行为,这也是我国注册管帐师职业服务收费办理的第一个全国性规范文件。业界人士剖析指出,该文件的下发将有用遏止职业贱价竞赛,促进职业继续健康开展。

  管帐师事务所服务收费过低是限制我国注册管帐师职业健康开展的一项首要的要素,也是业界近年来遍及反映的显着问题。因为审计服务的特殊性,加之我国管帐师事务所整体规划小、数量多、商场定位和服务同质化,职业界一向存在着贱价竞赛的现象。

  近两年,我国一批大中型管帐师事务所优化整合、强强联合,贱价竞赛现象在一些范围内有所好转,但中小管帐师事务所之间的恶性竞赛问题仍然非常杰出。跟着投标选聘管帐师事务所方法的遍及,评标规范片面强调报价要素,使贱价竞赛更为表面化,一起,伴跟着贱价竞赛,职业界还呈现指定事务、付出佣钱、回扣等潜规则。

  “过低的收费具有多方面损害。”财政部管帐司司长刘玉廷说。过低收费不能支撑管帐师事务所依照必要审计程序履行审计事务的本钱,也难以支撑职业合理工资水平,一起指定事务、付出佣钱、回扣等行为助长了职业不正之风,也易于滋生腐败。

  在《方法》第一条“拟定主旨”中,“保证管帐师事务所服务的质量”被放在了首要方位,这以后的“保护社会大众利益”也是从另一个视点来论述保证质量。“因而,拟定《方法》的首要诉求是经过对管帐师事务所服务收费的规范来保证服务质量,让价格可以支撑必定的服务规范,从而对大众利益供给保护。”刘玉廷说。

  本次发布的《方法》将管帐师事务所服务收费分两类办理,对强制性审计服务实施政府指导价,对其他服务实施商场调节价。刘玉廷说,政府应进行适度干涉,特别是要实施最低限价,这种价格干涉,彻底旨在保护大众利益和进步经济运转质量,与垄断职业出于本身利益拟定一致限价有着本质区别。

  《方法》准确指出,管帐师事务所不得以佣钱、回扣等方式变相下降审计收费,使实践收费规范低于政府指导价下限。“这将为查办恶性贱价竞赛供给有力的支撑。”刘玉廷说。

  “当然,并非一切的强制性审计事务都存在贱价竞赛,例如证券期货相关事务、外商投资企业相关事务、金融企业相关事务,其竞赛次序相对是比较规范的。对这些事务,政府指导价没有必要以设定价格底线为方针。”刘玉廷说。

  此外,考虑到我国版图宽广,区域之间差异大,《方法》仅对管帐师事务所收费触及的重大问题作了准则性规则,详细收费规范授权各省、自治区、直辖市在《方法》一致准则基础上自行拟定。