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岳阳市工商局2018年度商场监管专项绩效点评自评陈述

  1、深化商事准则“放管服”归纳配套变革试点作业,2018年力求全市新挂号商场主体3万户。

  2、推进商标战略,新增注册商标3000件,地舆标志证明商标1件、马德里商标5件。

  3、及时处理顾客申投诉,进步人民大众消费安全感,促进社会调和安稳,处理顾客申投诉告发案子办结率到达100%。

  1、到2018年12月31日,全市新挂号注册商场主体47891户,同比增加14.73%;其间各类企业11457户,同比增加18.32%;个体工商户36387户,同比增加13.61%。2、辅导商场主体请求注册我国驰名商标2件,马德里世界商标10件,地舆标志商标3件,一般商标4587件。

  3、全年共受理顾客咨询投诉告发8076件,其间12345转办5847件、互联网途径2094件、市长信箱95件、大众来信40件,投诉告发处理率100%,办结率99%。

  依据《岳阳市财政局关于展开2019年财政开销绩效自评作业的告诉》(岳财发〔2019〕11号)要求,我局树立财政资金绩效自评作业小组,对2018年商场监管专项资金进行绩效自评。现点评

  1、项目立项依据。《产质量量法》、《无照运营查办撤销方法》、《行政处罚法》、《网络买卖办理方法》、《广告法》《顾客权益维护法》、《公司挂号办理法令》、《反不正当竞赛法》《反垄断法》、《烟草专卖法》、《合同违法行为监督办理方法》、《禁传法令》、《直销法令》、《粮食商场办理法令》等国家相关法律法规及市工商局“三定”计划树立,依照2018年市政府下达的新增加极建造考评使命,结合单位实践,经过总结剖析上年度预算履行状况、找出影响本期预算的各种要素、客观剖析本年度国家有关方针对预算的影响、广泛寻求项目资金运用单位定见,并屡次向领导陈述,编制了我局2018年度商场监管专项资金绩效方针预算,并按相关程序进行了申报和批复。

  ①长时刻绩效方针。冲击售假农资行为,标准农资商场次序,维护农人合法权益;加强对成品油商场的监管,维护顾客合法权益;

  展开农贸商场的监管,建造文明、卫生、公正的商场环境;圆满完结文明城市创立的各项作业;惩大恶、重民生,对触及民生安稳和涉案金额大,受害方针多,影响规模广的案子严厉依法查办,有用遏止商场违法行为,尽力打造公正守信安全定心的商场环境;诫小过、促标准,对一般违法案子坚持教育标准,在各类商场主体中倡议遵法运营,公正竞赛理念,为我市经济稳增加、促调和做出应有的奉献;全市到达无传销社区,直销企业标准运营,健康展开。

  ②年度绩效方针。深化商事准则“放管服”归纳配套变革试点作业,2018年力求全市新挂号商场主体3万户;推进商标战略,新增注册商标3000件,地舆标志证明商标1件、马德里商标5件;企业年报率在85%以上,企业定时查看三次以上,不定时查看依据需求随时施行;及时处理顾客申投诉,进步人民大众消费安全感,促进社会调和安稳,处理顾客申投诉告发案子办结率到达100%;完结产品抽检300组,不合格产品处置率达100%;建成国家级的广告创意产业园,培养展开广告公司200家,查办一批严峻违法广告,使广告次序明显好转。

  ①《预算法》《党政机关厉行节约对立糟蹋法令》、《财政部关于印发〈财政开销绩效点评办理暂行方法〉的告诉》(财预〔2011〕285号),以及中心、省市有关方针规定和各行业财政会计准则。

  ②部分功能责任、年度作业计划,专项资金绩效方针、专项资金及项目办理方法。

  ③部分预算资金、财政部分预算批复、部分年度预算履行状况、年度决算陈述,项目审计陈述和完结验收陈述等。

  1、项目资金状况。2018年商场监管专项资金收入1329.66万元,其间省级财政资金安排1077.66万元,同级财政安排252万元。专项资金开销950.61万元,其间省级财政资金开销698.61万元,同级财政资金开销252万元,结余379.05万元(商事准则变革专项资金结余),省级财政资金到位1077.66万元,悉数均已到位。

  2、加强资金办理。依照专项资金专款专用的准则,加强了资金的办理,以项目建造为中心,以绩效点评为资金分配的依据,树立健全了财政办理准则,立异办理机制,严厉了准则的履行,严厉开销批阅报销程序,做到了无虚列套取;无截留、抢占、移用;无开支超预算或超标准等状况。2018年商场监管开销168.94万元,网络商场买卖监管10.87万元,广告业监管24.54万元,商标监管5.40万元,商事准则变革开销740.86万元。

  (一)坚持商事变革为主线,服务全民立异创业。全面推开和不断深化“证照别离”和“多证合一”变革,紧缩企业开办时刻,稳步展开“最多跑一次”变革,为助力转型晋级,活跃推广“个转企”,为服务商标品牌战略,率先在全省体系展开庆祝“我国品牌日”活动。

  (二)坚持商场监管为主责,营建杰出商场环境。加强信誉监管,稳步施行“双随机、一揭露”,加强违法信息公示,以信誉促监管;加强网络商场监管,树立全省工商体系第一个市级微信大众号商场主体数据库,展开“双十一”电商行政约谈,推进网剑举动;加强冲击传销活动。安排展开冲击传销宣扬进校园、社区38场次,发放宣扬材料25万份;加强反垄断与反不正当竞赛作业。着力新《反不正当竞赛法》的施行,实在加大竞赛法律作业力度;加强冲击冒充伪劣产品力度。安排展开两节商场产质量量查看、红盾质量维权、电取暖器等专项整治举动,共出动法律人员7000余人次,法律车辆582次,查看运营户30000余户;加强整治虚伪广告。对市直规模电视、报纸、互联网广告施行全时监测,对户外广告进行大数据监测。

  (三)坚持消费维权为主业,消费维权厚实有为。深化维权宣扬。3月15日,举办“质量消费·美好生活”为主题的第36个世界顾客权益日。6月27日,举办“质量消费教育村庄行”活动,全面推进“诚信运营·美好岳阳”定心消费创立活动,共收到定心消费创立单位125家。在岳阳电视台《新闻会客厅》录制强化顾客维权认识及维权手法宣扬片;强化维权处理。坚持以人民为中心的思维,处理大众反映杰出问题。树立健全市局、分局、所三级快速维权部队,疏通消费诉求途径,完成消费投诉无障碍;做好消费预警。从消费投诉告发中剖析挑选社会热点问题,及时发布消费警示,提示顾客增强自我维护认识,引导科学合理消费;着力消费安全。依照“四个最严”的要求,严守安全底线,全面落实安全生产责任制,活跃参与全省食品药品特种设备安全危险危险大排查大整治专项举动,依照综治作业要求,全力合作做好“扫黑除恶”专项斗争和禁毒作业,严守安全底线、红线、高压线。

  2018年商场监管资金运用契合中心、省、市文件要求,契合我市经济展开的需求。财政资金的投入,增强了我市商场监督办理的力度,为我市新增加极建造发明了愈加杰出的商场环境。绩效点评自评小组依据《岳阳市项目开销绩效点评指标体系》计划,自评得分96分,考评成果为优异。(详见附表1绩效点评自评表)

  (一)在一系列商改方法的强力驱动下,营商环境进一步优化,6月20日,全省工商和商场监管体系深化商事准则变革作业推进会在岳阳举行,要点推介了“岳阳经历”。9月底,市人大常委会对我局展开商事准则“放管服”变革专项评议,成果评定为满足。10月9日,省委深改办《变革简报》以《工商监管与社区网格化办理深度交融》为题,推介岳阳商事准则变革经历。岳阳商改经历在全国商场监管体系和全省商场监管体系推介。到2018年12月31日,全市新挂号注册商场主体47891户,同比增加14.73%;其间各类企业11457户,同比增加18.32%;个体工商户36387户,同比增加13.61%。各类商场主体总数打破三十万户,到达300110户,位居全省第二。

  (二)本年以来,辅导商场主体请求注册我国驰名商标2件,马德里世界商标10件,地舆标志商标3件,一般商标4587件。现在,我市共有有用注册商标总量23074件,我国驰名商标49件,马德里世界商标96件,地舆标志商标18件,商标归纳实力全省第二。

  (三)公示行政处罚信息12162条、运营反常名录信息18093条,整理僵尸企业3419户。2018年度企业年报率到达91.26%,荣获全省商场监管体系一等奖,并成为全国翻滚年报四个试点单位之一。

  (四)全年共查看网站网店4986个,实地查看网站网店2112个,责令整改网站172个,催促网络买卖途径删去违法产品信息309条,查办各类网络买卖违法案子89起,移交公安1起。

  (五)1至10月共监测电视广告225528条次,广播电台广告85610条次,报纸广告2652条次,互联网广告12080条次。在全省归纳管理广告专项整治作业查核中取得仅有一个满分。

  在推进商事准则放管服变革中,咱们一直重视从挂号注册便当化下手,推进三网交融。即网上办、网格办,这一作法在全国首届商场监管与社会管理高峰论坛中当选十大优异事例。从事中过后监管上发力,探究主体化监管形式。咱们探究主体化监管形式的经历被省政府、国家总局引荐到国务院,归入2018年度真抓实干予以鼓励,并于本年3月29日在我国商场监管报上予以公示;从优化服务上打破,大力推广小微企业摇篮工程。咱们服务商场主体立异创业的作法被湖南日报作为内参进行引荐。

  一是照后减证使命艰巨。二是事中过后监管和部分协同联动不行有力。主张加大行政批阅变革的力度。主张国家在顶层规划上,从全面整理涉企证照事项下手,从根本上推进证照的削减,对存量的行政批阅事项加大“釜底抽薪”的力度,加大“撤销”行政批阅事项的力度和数量,经过削减数量,简化就事程序,从准则上下降企业就事本钱,以“减证”推进“简政”,经过“政府退出”,更多地让商场发挥决定性效果。其次,要强化事中过后监管和协同监管的力度。

  有关法律法规的清晰规定;某一经济社会展开规划;某部分年度作业计划;某一实践问题和需求

  项目契合申报条件;申报、批复程序契合相关办理方法;项目调整履行了相应手续

  依据需求拟定的相关资金办理方法;办理方法中有清晰资金分配方法;资金分配要素全面、合理

  开销依据合规,无虚列项目开销状况;无截留抢占移用状况;无超标准开支状况;无超预算状况

  服务方针满足率=项目区被查询人数中表示满足的人数(户数)/ 被查询人数(户数)×100%

  满足率达90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。

  补白:部分(单位)依据项目实践,在《项目开销绩效点评指标体系(参阅样表)》进步一步完